在5月26日的一次有关能源问题的演讲中，他干脆利落的宣布自己当选总统之后，要撤销巴黎气候协议。

王灿发清楚地记得，在我国1997年修改的新刑法中，就设立了破坏环境资源保护罪。按照现行规定，诉讼费一般由原告预付，这对于民间环保组织来说，很难做到。

同时，以按日计罚、查封、扣押等重点环境管理措施为例，这些从未有过的钢牙利爪成为了新环保法实施一年来最精彩的亮点。但当他在2007年做统计时发现，10年中，真正追究刑事责任的案件不足1%。同时，除了个别地方根据地方立法规定了按日计罚外，全国的环境行政处罚基本上实行一事不再罚款原则，结果导致了一些违法排污者宁可被一次性罚款也不停止排污的现象。这一感受源自他及所在组织提起几件环境公益诉讼的亲身经历。四是政府部门之间在环境保护监督管理方面缺乏协调配合和信息共享，限制一些环境管理制度和措施的实施效果，监管体制改革需要进一步深化，部门间职责及其相互关系需要进一步明确和理顺。

在对评估报告的讨论中，环境公益诉讼始终是各位专家提及的热点。尽快实施省以下环境执法机构垂直管理，明确环境执法机构的行政执法地位，适度增加执法人员编制，改善执法装备条件，保障执法经费。所在地环境保护部门要对各项环境保护措施落实情况进行检查。

推行农业清洁生产，开展农业废弃物资源化利用试点，形成一批可复制、可推广的农业面源污染防治技术模式。（国土资源部、农业部、环境保护部牵头，住房城乡建设部参与）强化治理与修复工程监管。自2017年起，内蒙古、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆等省（区）矿产资源开发活动集中的区域，执行重点污染物特别排放限值。严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料。

（环境保护部、国土资源部牵头，国家发展改革委、公安部、水利部、农业部、国家林业局等参与）（十六）防范建设用地新增污染。根据试点情况，比选形成一批易推广、成本低、效果好的适用技术。

适时修订国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录。（农业部牵头，国家发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、国家林业局参与）（十一）加强林地草地园地土壤环境管理。京津冀、长三角、珠三角地区要率先完成。环境保护部要会同有关部门进行督导检查。

适时修订污染物排放标准，进一步明确污染物特别排放限值要求。总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照五位一体总体布局和四个全面战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，立足我国国情和发展阶段，着眼经济社会发展全局，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控，突出重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐步减少存量，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，促进土壤资源永续利用，为建设蓝天常在、青山常在、绿水常在的美丽中国而奋斗。（国土资源部牵头，环境保护部、住房城乡建设部、水利部等参与）（十三）落实监管责任。建立政府、社区、企业和居民协调机制，通过分类投放收集、综合循环利用，促进垃圾减量化、资源化、无害化。

按计划逐步淘汰普通照明白炽灯。统筹安排专项建设基金，支持企业对涉重金属落后生产工艺和设备进行技术改造。

综合土壤污染类型、程度和区域代表性，针对典型受污染农用地、污染地块，分批实施200个土壤污染治理与修复技术应用试点项目，2020年底前完成。鼓励支持畜禽粪便处理利用设施建设，到2020年，规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例达到75%以上。

制定详查总体方案和技术规定，开展技术指导、监督检查和成果审核。在农药、化肥等行业，开展环保领跑者制度试点。根据土地利用变更和土壤环境质量变化情况，定期对各类别耕地面积、分布等信息进行更新。各地要结合城市环境质量提升和发展布局调整，以拟开发建设居住、商业、学校、医疗和养老机构等项目的污染地块为重点，开展治理与修复。修订肥料、饲料、灌溉用水中有毒有害物质限量和农用污泥中污染物控制等标准，进一步严格污染物控制要求。（农业部牵头，国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、工商总局、供销合作总社等参与）强化畜禽养殖污染防治。

一、开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况（一）深入开展土壤环境质量调查。严厉打击违法生产和销售不合格农膜的行为。

借助移动互联网、物联网等技术，拓宽数据获取渠道，实现数据动态更新。地方各级国土资源部门要依据土地利用总体规划、城乡规划和地块土壤环境质量状况，加强土地征收、收回、收购以及转让、改变用途等环节的监管。

地方各级环境保护部门要加强对建设用地土壤环境状况调查、风险评估和污染地块治理与修复活动的监管。到2020年，河北、辽宁、山东、河南、甘肃、新疆等农膜使用量较高省份力争实现废弃农膜全面回收利用。

（国家发展改革委、环境保护部牵头，财政部、人民银行、银监会、证监会、保监会等参与）（三十）加强社会监督。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。积极发展绿色金融，发挥政策性和开发性金融机构引导作用，为重大土壤污染防治项目提供支持。

责任主体发生变更的，由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任。（国土资源部、住房城乡建设部牵头，环境保护部参与）五、强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染（十五）加强未利用地环境管理。

2017年底前，发布企业拆除活动污染防治技术规定。建立健全废弃农膜回收贮运和综合利用网络，开展废弃农膜回收利用试点

六五和七五期间，国家科技攻关项目支持开展农业土壤背景值、全国土壤环境背景值和土壤环境容量等研究，积累了我国土壤环境背景的宝贵数据，在此基础上制订并于1995年发布了我国第一个《土壤环境质量标准》。污染类型以无机污染为主，有机污染次之，复合型污染比重较小;在不同土地利用类型中，耕地、林地、草地、未利用地土壤点位超标率分别为19.4%、10.0%、10.4%、11.4%。

2005年以来，环保部、国土资源部、农业部分别启动了相关调查。二是通过制修订土壤污染防治相关法律法规、部门规章、标准体系等，使土壤污染防治法律法规标准体系基本建立健全。土壤污染防治起步较晚、基础薄弱问：我国在土壤污染防治方面做了哪些工作?答：与发达国家相比，我国土壤污染防治工作起步较晚，目前的工作基础还很薄弱，土壤污染防治体系尚未形成。我国土壤环境总体状况堪忧问：我国土壤环境的总体状况如何?答：由于我国经济发展方式总体粗放，产业结构和布局仍不尽合理，污染物排放总量较高，环境质量受到很大影响。

国务院日前发布《土壤污染防治行动计划》(简称土十条)，这是继大气十条水十条之后向环境污染宣战的又一次国家行动。四是通过规范土壤污染治理与修复从业单位和人员管理，明确治理与修复责任主体，实行土壤污染治理与修复终身责任制，充分发挥市场作用等措施，推动土壤污染治理与修复产业发展。

当前，土壤环境总体状况堪忧。一是通过开展土壤污染状况详查工作，查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响，掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况，摸清土壤污染家底。

近年来，我国土壤环境问题日益凸显，引起社会广泛关注。分步骤摸清土壤污染家底问：摸清土壤污染家底是开展治理第一步，土壤污染状况详查将如何开展?答：土十条提出农用地详查2018年完成，重点行业企业用地详查2020年完成，根据土壤污染状况详查工作量进行测算，计划用两年左右时间完成农用地详查，用四年左右时间完成重点行业企业用地详查。